素质部办公厅对于进一步裁减中小学进修非素质熏陶包袱些许措施的奉告
进修厅〔2025〕2号
各省、自治区、直辖市素质厅（教委），新疆坐褥成立兵团素质局：
为潜入贯彻落实《素质强国成立计较纲要（2024—2035年）》《中共中央 国务院对于阐扬素质家精神加强新期间高修养专科化进修队伍成立的倡导》和中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《对于裁减中小学进修包袱进一步营造素质熏陶精粹环境的些许倡导》，现就进一步裁减中小学进修非素质熏陶包袱建议如下措施。
一、确立严格涉校涉师发文审核机制。素质部实行发文与下层减负一致性评估机制，将是否派遣超出进修职责边界的服务看成迫切评估实质，除特意文献外，一般不得对开展督查检查侦察、创建示范评选、“一票否决”、追驳诘责等建议具体条款。省级素质行政部门确立发文与进修减负一致性评估机制，单独或连结关系部门制定的轨范性文献应顺应上司关系功令。
二、轨范涉校涉师督查检查评选侦察清单料理。严格现实督查检查评选侦察事项年度清单料理轨制，每年事首报素质部备案，未纳入清单的事项一律不得开展。省级素质行政部门加强统筹配合，提前1个月明确检查实质、边界与方式，根绝类似检查和多头检查。不得轻松成立创建示范、“一票否决”和缔结服务状等事项，严禁以调研、评估、指导、监测等形貌变相开展督查检查侦察，不得以发文开会、留痕贵府、台账记载看成评价依据。不得开展以学校为对象的各样达标行动，对现存的达标行动进行清算，也曾开展的期满后自行取消。每所学校每年袭取县级及以上素质空洞督导不莳植1项，业务性禀赋评定、等第认定、技巧侦察等不包含在内。
三、健全社会事务进校园白名单轨制。素质部对省级社会事务进校园白名单进行审核把关，每年春季学期开学前完成备案。省级社会事务进校园“白名单”总量一般截止在10项以内，动态更新并向社会公开袭取监督。未列入“白名单”事项原则上不得干涉，每所学校每学期各样进校园行动不莳植6次。实施进校苦求轨制，“白名单”之外确需干涉校园的，须报同级党委素质服务指导小组审核快活，并通过指定平台完成苦求经由，且不得冲突夙昔办法总量。如课程已涵盖类似实质，原则上不再特意干涉校园，应当与课堂熏陶、班团队会、主题素质、课后服务等学校日常素质和料理服务有契机通。严禁强制条款师生参与与素质熏陶无关的行动，不得条款进修承担巡河护林、上街执勤、创城典礼、汇演展览等非素质熏陶任务。严禁以打卡留痕、填报转头等方式验收行动，不得将参与情况与侦察评优挂钩。
四、严格中小学进修借调借用料理。上司机关、单元原则上不得借调中小学进修，不得以服务专班、追随学习、考虑磨真金不怕火等形貌变相借调。确因服务需要的，在不影响学校普通素质熏陶情况下，应当经素质附近部门快活后，并报同级党委组织部门和上司素质行政部门备案。借调时刻一般不莳植6个月，荒芜情况需要脱期的，延永劫刻一般不莳植6个月，并应当提前征得派出学校和本东谈主快活。省级素质行政部门确立中小学进修抽调借用常态化清算机制，坚抓依期清算、限期清退。严格轨范料理中小学校承担社会考验和进修监考任务，每校每年承担社会考验次数不莳植5次。法定节沐日、周末、寒暑假等无学生在校期间，原则上不安排专任进修值班值守。除照章依规组织的必要培训外，原则上不得条款进修参加非素质熏陶培训，各样培训时刻安排应逃避熏陶岑岭期。
五、精简数据填报与利用方法使用。素质部完善宇宙进修料理信息系统成立，鼓动进修队伍数字化解决。省级素质行政部门确立素质转移利用料理服务轨制，按照“谁继承谁推崇”的原则，严格轨范素质政务转移互联网利用方法料理，对面向中小学校和进修的政务利用方法每年开展1次鸠合清算，形成省级继承清单。利用方法不得成立打卡签到、积分名次、统计在线时长等强制性功能，非必要不得强制条款进修上传服务像片、视频和轨迹等。推动素质数据平台整合与分享，统筹鼓动“一网统管”“下层一表通”，终了数据一次网络、多方分享。加强面向中小学进修开展的填表、报数、统计等行动的统筹审批料理，不得安排进修从事素质熏陶除外的数据统计报表服务，非素质熏陶业务调研服务不得干涉校园一线开展。
六、健全进修课后服务保险机制。课后服务应当安排在上课日及完成国度功令课程和学校熏陶办法之后，终结时刻应与当地普通放工时刻作念好联贯，严禁轻松扩大边界。省级素质行政部门要健全课后服务保险体系，引入第三方机构参与课后服务的，要确立遴择审核机制，形成机构名单和服务姿首及引进用度顺序，加强日常监管并进行动态退换。保险进修课后服务合理待遇，可统筹安排进修实行“弹性凹凸班制”，不得将课后服务情况与进修职称评定、评优评先等硬性挂钩，调治进修正当职权。
七、完善进修减负监测核查机制。素质部将进修减负列入县域义务素质优质平衡发展督导评估，纳入中小学服务督学常态化督导实质和网络信息张望边界。省级素质行政部门加强进修包袱问题监测，健全线上线下一体化监管机制。畅达省市县三级举报电话、邮箱、二维码等问题反应渠谈。确立进修减负监测点，丰富监测员队伍，确立完善与联系部门、媒体等脚迹分享机制，荧惑第三方监测机构参与涉师包袱监测。加强接诉即办服务保险，强化典型问题整改闭环料理，对问题频发的地区下发辅导函、督办单，对整改不到位的连结联系部门进行约谈通报，对形成严重效果、出现紧要舆情的严肃追驳诘责。
八、强化多部门协同解决机制。推动施展各地党委素质服务指导小组对进修减负服务的统筹配合、举座鼓动、督促落实作用。省级素质行政部门将学习贯彻《整治姿首主义为下层减负些许功令》纳入素质系统干部侦察评价边界，严禁盲目打造治绩亮点、为名次靠前而弄虚空虚，立异抵御素质法例和素质功利化短视化行动。将进修减负解决服务与省委整治姿首主义为下层减负重心折务、省纪委监委对于环球身边邪门歪道和腐化问题鸠合整治统筹鼓动，荧惑与纪检监察部门通过连结调研、协同交办等姿首，强化监督指导，对出现问题的地区进行追踪推动。会同网信、公安等部门强化进修包袱舆情料理，开辟联系媒体营造尊师重道氛围，创设潜心教书、静心育东谈主精粹环境。
素质部办公厅
2025年10月14日